建设质量强国恰逢其时

这是一张已经有些发黄的《人民日报》，但头版上有关“质量”的大篇幅报道仍然清晰可见——一篇《动员广大职工打好质量大胜仗》的消息，还配发了《放手发动群众，大力提高产品质量》的社论，占据了头版大半个版面，只为“记录”首个全国“质量月”活动这样一个重要的历史时刻——1978年8月31日，第一次全国“质量月”广播电视动员大会在全国政协礼堂召开，出席会议的有当时国务院领导李先念、余秋里、方毅、陈慕华、王震、谷牧、康世恩等7位副总理。

 

40年众志成城、40年砥砺奋进、40年春风化雨……全国“质量月”活动同改革开放一起走过了40年，而从2011年开始，连续8年全国“质量月”的主题都会出现一个相同的“主线”：建设质量强国。

据统计，党的十八大以来，“质量月”的主办单位已全面涵盖党、政、军、群、团5个领域；全国共有超过2亿人次基层一线员工、4亿人次群众参与了“质量月”活动。“质量月”活动已经深入人心，“质量月”始终不变的主题“建设质量强国”也已成为全社会的广泛共识。

“故今日之责任，不在其他，而全在我质量。质量好则国好，质量优则国富，质量强则国强，质量发展则国发展，质量持续则国持续，质量进步则国进步，质量胜于欧洲则国胜于欧洲，质量雄于地球则国雄于地球。”这是今年全国“质量月”活动即将开展之际，一位网友在自己的腾讯微博和微信上，仿照梁启超那篇脍炙人口的《少年中国说》，写下的《质量强国说》。

随即，这篇微博与微信被许多网友转发、分享和评论。这样一篇小短文之所以能引发不少网友“围观”，正如跟帖的一位“粉丝”所言：现如今，建设质量强国恰逢其时。

质量之“火”可以燎原

“时间就是金钱，效率就是生命”。在深圳蛇口一直矗立的这个标语，代表着一个响亮的标签——深圳速度。上世纪80年代，以“3天一层楼”的传奇创造出的“深圳速度”，誉满神州，引来争相效仿。

作为我国首批经济特区和改革开放的“窗口”，创造了“深圳速度”的深圳市却在2011年再次引领改革，提出了一个引领发展的新理念，它就是“深圳质量”。

从“深圳速度”转向“深圳质量”，深圳的发展进入了质量时代。2013年，深圳市也成为了我国首批“全国质量强市示范城市”之一。

速度终有上限，质量永无止境。在“深圳质量”的示范效应下，全国一大批城市加入到了“全国质量强市示范城市”建设的队伍中来，也让“质量强市”成为许多城市发展的新战略。

在“质量强市”之前，我国各地区开展得更为广泛的则是“质量立市”活动，它的兴起，源于一场知名的“大火”。

1987年8月8日，杭州武林门广场上，愤怒的杭州人点起大火，5000多双来自温州的假冒劣质鞋葬身火海。

“火烧”温州鞋事件不仅让温州皮鞋产业备受打击，也烧醒了温州人的质量意识。随后，温州市政府颁布了《温州市质量立市实施办法》，这是我国第一部质量立市的地方性法规。1994年5月，温州市委、市政府召开“质量立市”万人动员大会。

星星之火，可以燎原。温州的“质量立市”不仅让温州市得到了“好处”，更迅速在全国推广并发展成为质量兴市、质量兴县（区）、质量兴企、质量兴省活动。而随着各地区质量发展的深入推进，质量兴市（县、省）活动也逐渐转变为质量强市（县、省）活动。

据不完全统计，全国已有30个省（区、市）提出了实施质量强（兴）省战略，28个省（区、市）的145个市（区、县）申请创建“全国质量强市示范城市”……随着质量强省（市、县）活动如火如荼，质量强国开始变得呼之欲出。

质量强则国强

“创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。要加强应用基础研究，拓展实施国家重大科技项目……为建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会提供有力支撑。”2017年10月24日，备受世界瞩目的中国共产党第十九次全国代表大会在北京胜利闭幕，“质量强国”写进党的十九大报告，这也是党代会报告首次出现“质量强国”一词。

同样是在庄严肃穆的人民大会堂，十二届全国人大四次会议开幕时，国务院总理李克强在政府工作报告中明确提出要“建设质量强国”，这是政府工作报告中首次提及“建设质量强国”。

“质量发展是强国之基、立业之本和转型之要。各地区、各部门要大力实施质量强国战略……”2016年全国两会结束没多久，李克强就对当年3月29日在人民大会堂举行的第二届中国质量奖颁奖大会作出重要批示，再次提及“质量强国”。

质量是兴国之道、富国之本、强国之策。党中央、国务院历来高度重视质量，每一代领导人都对质量作出过无数重要的论述。而随着中国跃居世界第二大经济体、第一大进出口贸易国，“质量强国”正逐渐成为国家战略。

1996年12月24日，我国质量发展史上的一个重要文件——《质量振兴纲要（1996年—2010年）》由国务院正式发布实施，这是国务院发布的首个质量领域的纲领性文件。2011年2月6日，《质量振兴纲要》变成了《质量发展纲要（2011年—2020年）》，也是从《质量发展纲要》开始，“建设质量强国”成为党中央、国务院文件中的“高频词”。

2016年3月17日，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（以下简称“十三五”规划）正式发布，加快建设质量强国、制造强国明确写入“十三五”规划，意味着我国将在今后的5年中，大力实施质量强国战略。

2016年5月19日，中共中央、国务院正式印发《国家创新驱动发展战略纲要》，提出“推动质量强国和中国品牌建设”，这同样是党中央、国务院首次发文提出建设质量强国。

2017年9月5日，中共中央、国务院正式印发《关于开展质量提升行动的指导意见》，明确提出要“实施质量强国战略”，这是党中央、国务院首次出台质量工作纲领性文件，在我国质量发展史上尚属首次，将对我国质量发展产生深远影响。

2018年3月21日，中共中央印发《深化党和国家机构改革方案》，明确组建国家市场监督管理总局，作为国务院直属机构，其中一项主要职责是“组织实施质量强国战略”。

质量大师朱兰说，21世纪是质量的世纪。从党中央、国务院的文件到政府工作报告，从中央经济工作会议到国务院常务会议，“质量强国”一词频繁出现充分体现出党和国家对质量的高度重视，从建设质量强国到实施质量强国战略，质量强国建设正成为我国的重要国家战略。

                                                                   中国质量报记者 徐建华